山东启动国家家禽屠宰监管模式试点项目

2015年,农业部安排山东省承担家禽屠宰监管模式试点项目。为确保如期保质完成国家试点工作任务,6月26日,山东省家禽屠宰监管模式试点座谈会在济南召开。家禽屠宰监管模式试点课题组全体成员参加座谈会,共同修改完善试点项目实施方案和实施安排两个讨论稿、分析当前家禽屠宰行业存在的突出问题,研究加强家禽屠宰监管的措施、依据等。座谈会的召开标志着我省承担的国家家禽屠宰监管模式试点项目正式启动。

我省是全国畜牧业大省,畜禽屠宰行业发展多年来保持全国领先地位。初步统计,目前我省共有家禽屠宰企业425家,其中肉鸡屠宰企业200家,肉鸭屠宰企业210家,鹅屠宰企业15家。规模以上家禽屠宰企业(实际年屠宰量鸡在200万只以上、鸭鹅100万只以上企业)336家,占全部家禽屠宰企业的79.4%(其中肉鸡屠宰企业149家,占全部肉鸡屠宰企业的74.5%;肉鸭屠宰企业183家,占全部肉鸭屠宰企业的87.6%;鹅屠宰企业4家,约占全部鹅屠宰企业的26.7%)。2014年全省家禽屠宰量为37.7亿只,约占全国的三分之一,居各省首位,其中肉鸡屠宰量为23.5亿只、肉鸭屠宰量为13.4亿只、鹅屠宰量为0.8亿只。销售收入、出口额,居全国首位。涌现出一批全国知名、影响力大的屠宰企业,如诸城外贸、山东新希望六和、青岛九联。

根据座谈会研究意见,山东省将重点从五个方面推动家禽屠宰监管模式工作开展。一是严格家禽屠宰企业行业准入和设立审批,保证行业健康有序发展;二是落实家禽屠宰企业肉品质量安全主体责任,规范企业管理,建立肉品质量安全管理和追溯等保障体系;三是强化屠宰企业监管,建立落实属地管理责任、完善官方兽医监管、风险分级监管、食品安全监督抽检、引导屠宰企业转型升级、促进行业自律和诚信建设等六项监管机制;四是加强畜牧兽医主管部门监管队伍能力建设,提高监管科学化、信息化水平,形成适应经济新常态、新形势要求的家禽屠宰管理队伍。五是在诸城、昌乐、蓬莱、滕州四县率先开展县级家禽屠宰监管模式全过程试点。

省畜牧兽医局戴文超副局长就做好国家家禽屠宰监管模式试点工作提出三方面要求。一是家禽屠宰监管模式试点要立足于深化改革、创新现有监管模式,要兼顾科学性、可行性和完整性。二是试点要广泛调研国内外、省内以及试点县的经验,分出不同类型,及时修改总结。三是针对大中小各种企业,不同品种,探索不同的屠宰模式、检疫方式和监管制度的创新,制定合理的标准、要求和指标。

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